業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)

根據《中華人民共和國審計法》的規定，2010年3月至2010年4月，南通市審計局對江山農化、寶靈化工、星辰材料、狼山鋼繩、醋酸化工、南通熱電、江山熱電、耀榮玻璃、紡織染等九家企業(yè)搬遷補償資金撥付管理使用情況以及搬遷補償資金管理部門(mén)產(chǎn)控集團進(jìn)行了審計調查。調查的范圍從企業(yè)搬遷補償資金啟動(dòng)運作開(kāi)始至2009年末。根據九家企業(yè)搬遷合同協(xié)議匯總，產(chǎn)控集團應支付搬遷補償及獎勵總額為170370.33萬(wàn)元，至2009年12月末，產(chǎn)控集團累計撥付各搬遷企業(yè)115023.5萬(wàn)元。審計期內，姚港化工區三家企業(yè)和狼山鋼繩已搬遷完畢，新廠(chǎng)區已建成投產(chǎn)；西城區（城南）集中供熱項目效益明顯；醋酸化工、紡織染和耀榮玻璃等三家企業(yè)搬遷項目全面啟動(dòng)（紡織染已于日前完成搬遷）。

審計調查結果表明，市委、市政府對企業(yè)搬遷工作非常重視，產(chǎn)控集團和市政府相關(guān)部門(mén)做到對搬遷企業(yè)定期考評，按進(jìn)度撥付補償款，各搬遷企業(yè)以搬遷為契機，通過(guò)淘汰落后的生產(chǎn)設備，利用政府給予的資金補償和相關(guān)優(yōu)惠政策措施，加大技術(shù)設備改造和環(huán)境保護投入，做到清潔生產(chǎn)和達標排放。已完成的搬遷項目，達到環(huán)境治理質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)水平和能力、產(chǎn)品結構檔次、企業(yè)管理水平的同步提升，成為我市工業(yè)經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現了優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的雙重效益。

市審計局對審計項目提出兩點(diǎn)建議，一是重視環(huán)保安全。搬遷企業(yè)要把保護環(huán)境放在重要位置，通過(guò)搬遷實(shí)現清潔生產(chǎn)，節能降耗，達標排放。產(chǎn)控集團對已交付的地塊進(jìn)行環(huán)境評估，根據環(huán)評結果確認是否需要進(jìn)行土地修復，并將土地修復作為必要條件納入土地開(kāi)發(fā)和利用。進(jìn)一步強化安全意識，在企業(yè)搬遷過(guò)程中，要將安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到位，防止發(fā)生重大安全事故和污染事故，力爭做到安全生產(chǎn)無(wú)事故。二是提高資金效益。一方面，要提高搬遷項目資金包括搬遷補償資金的使用效益，使搬遷項目早日投產(chǎn)，迅速形成設計產(chǎn)能。另一方面，要降低搬遷補償資金成本，目前搬遷補償資金來(lái)源主要是土地資產(chǎn)抵押貸款，至審計調查時(shí)，產(chǎn)控集團已發(fā)生搬遷補償資金貸款利息1.28億元。隨著(zhù)搬遷企業(yè)老廠(chǎng)區土地陸續交付，相關(guān)部門(mén)應盡快盤(pán)活土地資產(chǎn)，及時(shí)辦理土地出讓?zhuān)酝恋厥找婕皶r(shí)歸還搬遷項目貸款，降低搬遷補償成本。                 （見(jiàn)南通政府網(wǎng)公告欄）