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突出五個(gè)著(zhù)力點(diǎn) 全面提升管理水平
2009-03-27
在全球金融危機背景下，企業(yè)加強管理、練好內功、提高風(fēng)險防控水平是當前一項重要任務(wù)。集團圍繞市國資委提出的開(kāi)展“管理提升年”活動(dòng)要求，今年以來(lái)突出五個(gè)著(zhù)力點(diǎn)提升管理水平：
著(zhù)力點(diǎn)之一——狠抓非持續經(jīng)營(yíng)企業(yè)監管。
1、深入企業(yè)內審。在對11家非持企業(yè)內審中，幫助企業(yè)查找管理中的漏洞。對審計發(fā)現的財務(wù)管理中會(huì )計核算制度執行不力、會(huì )計信息失真、“坐支”、違規支出等現象，及時(shí)下達整改通知書(shū)，要限期整改到位。
2、完善考核管理。針對年終考核不規范現象，在原有考核管理辦法基礎上，增加了補充規定，突出對企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)指標、收益上繳、規范管理、安全生產(chǎn)、資產(chǎn)盤(pán)活等項目的考核，提高了年終考核激勵權重，進(jìn)一步明確了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責、權、利。
3、召開(kāi)非持企業(yè)會(huì )議。下達全年租金收入實(shí)現同比增長(cháng)10%的經(jīng)營(yíng)目標，明確規范管理的重點(diǎn)：完善財務(wù)預算、決算制度。加強財務(wù)人員培訓、實(shí)行財務(wù)總帳委派；壓縮管理費用開(kāi)支、實(shí)行雙印鑒管理；實(shí)現資產(chǎn)管理全覆蓋；多途徑提高租金水平；研究收支兩條線(xiàn)管理模式；規范工資和人員管理。 著(zhù)力點(diǎn)之二——完善內部管理制度。
1、在運行、資產(chǎn)管理方面。今年制定了《非持企業(yè)考核補充規定》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理細則》等制度，正在制定《全資、控股企業(yè)股權管理補充規定》、《虧損企業(yè)扭虧激勵辦法》、《搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置和工程建設管理辦法》等。
2、在項目、財務(wù)管理方面。制定了《“項目推進(jìn)年”實(shí)施方案》、《審計評估招投標制度》等，正在制訂《風(fēng)險防控管理辦法》。
3、在人事、行政管理方面。制定了《借聘用人員管理制度》，正在完善《委派董監事管理辦法》等。
在完善、健全制度的同時(shí)，集團組織力量、加強跟蹤檢查，對查實(shí)的問(wèn)題敢于頂真、及時(shí)反饋、督促整改，不斷提高制度執行力。 著(zhù)力點(diǎn)之三——積極推動(dòng)審計整改。
1、針對市審計局審計調查報告中提出的意見(jiàn)，及時(shí)自查、認真整改：對“合同管理欠規范，租金標準偏低、個(gè)別合同期限過(guò)長(cháng)、部分未簽合同”，加強物管中心對租賃合同的管理，及時(shí)發(fā)出到期合同提租通知書(shū)，對具備條件的土地房屋資產(chǎn)加大拍租力度。對“租金欠繳、租金減免手續待完善”，嚴格對租金減免的審批程序，所有經(jīng)集體研究減免的事項形成紀要備查。對“有關(guān)稅金繳納的問(wèn)題”，明確非持企業(yè)土地要全部簽訂租賃合同，價(jià)格可結合房屋租價(jià)一并考慮。
2、邀請萬(wàn)隆會(huì )計事務(wù)所來(lái)公司通報年度審計情況并作咨詢(xún)診斷。對審計中提出的會(huì )計核算、內部控制、資產(chǎn)管理等方面的問(wèn)題在內部開(kāi)誠布公，并要求及時(shí)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)調整，體現審計效果和整改效率。 著(zhù)力點(diǎn)之四——加強虧損企業(yè)監控。 針對一月份經(jīng)濟運行落差大的情況，集團及時(shí)召開(kāi)虧損企業(yè)座談會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)企業(yè)應對金融危機采取措施和經(jīng)營(yíng)狀況的介紹，并指導企業(yè)從開(kāi)源、節流、創(chuàng )新、考核四個(gè)方面加強工作。對年內不能扭虧的企業(yè)采取與年薪考核掛鉤和任用掛鉤的措施。同時(shí)，集團積極幫助虧損企業(yè)制訂切實(shí)可行的扭虧方案，加強指導服務(wù)，部分企業(yè)開(kāi)局不利形勢得到控制，2月份實(shí)現扭虧。 著(zhù)力點(diǎn)之五——大力壓縮管理費用。 集團近期下發(fā)了《關(guān)于厲行節約、減少管理費開(kāi)支的通知》，明確今年可比可控管理費比上年度實(shí)際支出總額降低10-15%的目標，主要措施有：
1、加強招待費支出管理。加強宴請活動(dòng)審批，控制餐費標準、陪客人數、煙酒領(lǐng)用和禮品贈送等。
2、加強車(chē)船費支出管理。加強對車(chē)輛油耗、維修、保養費用支出的管理，業(yè)務(wù)用車(chē)與項目用車(chē)費用分開(kāi)核算；建立公車(chē)行駛里程、油耗臺帳，便于檢查考核；合理調度車(chē)輛，每天定時(shí)發(fā)車(chē)，提倡“拼車(chē)”，公司周邊地帶一般不派車(chē)。
3、加強會(huì )務(wù)費支出管理?？刂茣?huì )議次數、規模、場(chǎng)地等。
4、加強差旅費支出管理。嚴格執行中央有關(guān)嚴禁用公款出國出境旅游的規定。嚴格審批出差費用，超標準住宿、用餐費用自負。
5、加強行政辦公費支出管理?？刂萍垙?、低值易耗品消耗；提倡節電、節水，加強空調溫度控制；控制維修費用，花費大的工程公開(kāi)招標，嚴格審計，降低工程花費。 通過(guò)以上措施，集團健全監管體系和制度、落實(shí)審計整改、開(kāi)展降本增效、夯實(shí)基礎管理等方面工作取得一定成效，為促進(jìn)管理全面提升打下良好基礎。 |